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完善重大决策社会稳定风险评估工作的程序和方法。是取得科学、有效、客观、公平、公正的评估结果的有力保障。是促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,规避社会风险的重要机制。
目前,项目单位在组织开展项目前期工作时,应委托专业机构进行项目社会风险分析,编制社会稳定风险评估报告,项目单位报送项目可行性研究报告、项目申请报告的同时,应当报送项目社会稳定风险评估报告,社会稳定风险评估报告是政府发展改革委审批、核准项目的重要依据。
评估主体
重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的,牵头部门为评估工作的主体,其他相关部门协助办理。
规范的社会稳定风险评估工作应当包括以下五个步骤:
1、制定评估方案
即由评估主体对已经确定的评估事项制定详细的评估方案,方案中要明确具体要求和工作目标。
2、组织调查论证
评估主体要根据实际情况,将拟定的决策事项通过公示、群众访谈,问卷调查等多种方法和形式,广泛、全面地征求意见,经过科学论证,预测,分析可能存在的风险。
3、确定风险等级
依据人民群众的反映以及可能引发的风险程度确定社会稳定风险应划分的等级,如A、B、C三个等级。
4、形成评估报告
在充分论证评估的基础上,评估主体对评估的事项风险等级的分析、风险评估的结论、拟应对的措施编制成社会稳定风险评估报告。
5、集体研究审定
凡重大决策、重大事项在实施前必须经过党组会议等形式的集体研究审定。对已经批准实施的重大决策、重大事项,评估主体要密切监控其实施情况,及时、准确调控风险、化解矛盾,确保重大决策 重大事项有效展开和顺利实施。
开展社会稳定风险评估所需资料:
1.项目建议书及其批准文件;
2.可研报告或申请报告;
3.初步设计;
4.土地规划文件;
5.选址意见书、土地证;
6.用地预审、征地拆迁补偿和迁移人口安置方案;
7.住房保障、消防、交通管理、卫生、民防、市容绿化、防雷等意见;
8.环境影响公众参与与诉求资料。
中科检测可提供社会稳定风险评估报告编制服务,帮助有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,更好的确保重大事项顺利实施。
社会稳定风险分析评估报告编制机构
社会稳定风险分析评估报告编制机构